河北青龙：村民举报天兴矿业尾矿库超高被控“敲诈勒索”

图为尾矿库下的村庄。村民供图

11月23日，河北省秦皇岛市青龙县马圈子镇蒲杖子村村民吕某某向3.15诚搜网公益调查员透露，因实名举报青龙满族自治县天兴矿业有限公司（以下简称：天兴矿业）石湖沟尾矿库超高存在安全隐患等问题，包括其丈夫黄某良在内的4位当地村民被控“敲诈勒索罪”，于日前起诉至当地法院。

图为村民疑似通过飞行器测量尾矿库“超高”。村民供图

图为尾矿库下的村庄。村民供图

黄某良居住的蒲杖子村距离石湖沟尾矿库百米之遥。根据黄某良之前向3.15诚搜网公益调查员提供的图片显示，石湖沟尾矿库属于依山而建，蒲杖子村正好在尾矿库的山脚下，抬头仰望可见高耸的外墙面，显得十分陡峭。

据黄某良称，天兴矿业石湖沟尾矿库设计标高为127米，现在已经达到141米，超高10多米的情况下，矿方继续办理扩容手续，一旦下雨形成洪涝，会给生活在尾矿库下方的蒲杖子村村民构成安全隐患。

图为被指污染环境的图片。村民供图

除此之外，黄某良还指称，石湖沟尾矿库大面积毁坏公益林和农用耕地，破坏了山体结构，尾矿库尾沙库区尘土漫天飞扬，给百姓以及国家带来了严重的环境污染和自然破坏，以及尾矿库存在一边“违法”超高生产，一边施工建设回水塔的问题。

针对黄某良及其他几位村民对石湖沟尾矿库超高的质疑，2022年9月7日，青龙县应急管理局进行过信访回复，并称石湖沟尾矿库设计初期坝为透水堆石坝，堆积坝平均外坡比1:4，设计最终堆积标高为标高 540.0m，总坝高 127m，总库容 957.3万m，尾矿库等别为三等，排水系统采用排水井-排水管形式，排水井采用框架结构，共9座。

图为施工现场。村民供图

青龙县应急管理局信访回复文件还显示，现场勘查发现，村民所反映透水点为尾矿库东北侧山体东坡，山下为黄家店村，现场山腰位置有三处泉眼流水口，山体西侧为尾矿库滩面。透水点为尾矿库山体东侧几处泉眼，依据河北某公司于2014年4月编制的石湖沟尾矿库岩土工程勘察报告，该处山体为强风化混合花岗岩，主要成分为长石，中粗粒变晶结构风化裂隙很发育，岩块多呈碎块状，岩体极破碎，属微透水。

关于村民指称“施工建设回水塔”的问题，青龙县应急管理局信访回复文件表示，石湖沟尾矿库续建排水井4座，属于未批先建项目，秦皇岛市应急局已经要求责令拆除，对天兴矿业存在的未批先建违法行为，已经由河北省应急管理厅立案处理。

然而，青龙县应急管理局的回复并没有得到村民们的认可，并通过逐级信访的方式，寻求解决问题未果。据吕某某表示，黄某良等4村民就是在今年7月下旬进京信访时，被青龙县当地相关部门的工作人员带回的。起初，当地相关部门是以涉嫌“寻衅滋事”定罪，之后又改控“敲诈勒索”罪，11月20日已经开庭审理，法院还未进行宣判。

根据一份由吕某某提供的《黄某良被控敲诈勒索罪一案辩护词》（以下简称：辩护词）显示，黄某良等4村民被指利用信访等行为，涉嫌胁迫天兴矿业签署一份185万元赔偿协议，并因此被控涉嫌向天兴矿业“敲诈勒索”。

《辩护词》信息显示，黄某良等村民曾于2023年6月30日、7月4日、7月15日、7月17日在马圈子镇政府的组织下，与天兴矿业进行过接触。信息显示，村民们向天兴矿业提出的诉求是停产闭库、修复破损的环境，以及村民可择地安置等，均遭到对方拒绝。最后，由马圈子镇政府工作人员提出以天兴矿业出资进行补偿的解决方案，经过村民们协商后，确定金额为185万元的补偿要求。由于天兴矿业不认同石湖沟尾矿库存在超高等问题，要求黄某良等村民签订一份“息诉罢访”的事件定性协议，村民们拒绝领取185万元款项。

资料显示，敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，以威胁或要挟方法，强行索取公私财物数额较大的行为。《辩护词》认为，在犯罪构成要件上，黄某良主观上必须具有“非法占有他人财物”的直接故意，客观上必须实施了“以威胁或要挟方法，强行索取公私财物的行为”。

《辩护词》认为，黄某良的信访行为，主观上不具有“非法占有他人财物的故意”，客观上没有实施敲诈勒索意义上的“威胁或要挟”，黄某良更没有因为所谓的“威胁或要挟”导致被害方产生恐惧认识，进而交付财物。除此之外，黄某良等村民与天兴矿业从未单独见面，所有的会谈都是在马圈子镇政府工作人员的组织下进行的，如果村民被控“敲诈勒索”罪，马圈子镇政府工作人员的角色将会十分尴尬，也应该视为“同谋”。另外，将镇政府工作人员参与，村民及天兴矿业三方谈判的录音，作为指控村民犯罪的证据，是典型的“钓鱼执法”，镇政府和企业都涉嫌对村民进行了诬告。

值得一提的是，《辩护词》将此案与曾经广受关注的“黄静敲诈勒索华硕公司”案例进行了类比。资料显示，消费者黄静因所购电脑被置换了测试版CPU问题，向华硕提出500万美金的“惩罚性”赔偿要求，并声称如果华硕拒绝这一条件，会向媒体将此事件公开。在协商过程中，华硕公司报警，黄静被警方以被控“敲诈勒索”罪刑事拘留后批捕。2007 年 11 月9 日，检方最终向黄静作出不起诉决定书后认为，黄静采取向媒体曝光、将华硕公司使用测试版CPU公之于众及与华硕公司谈判索赔，虽然带有要挟的意味，但是与敲诈勒索中的胁迫有质的区别，黄静在自己的权益遭到侵犯后以曝光的方式索赔，并不是一种侵权行为，反而是一种维权行为，所要500万美金属于维权过度但不构成敲诈勒索。

据了解，对于控方以涉嫌“敲诈勒索”罪提起公诉，被告人黄某良拒不认罪。根据《辩护词》表示，本案是一起由于维权而导致的“敲诈勒索”案件，希望法院能为权利受侵害的一方主持公道、伸张正义。反之，以敲诈勒索罪追究黄某良等4位村民的刑事责任，则势必会引起社会各界的广泛关注和争议，并会产生消极的社会影响。

天眼查信息显示，天兴矿业成立于2011年，法人代表名叫贾红霞，位于河北省青龙县，是一家以铁矿石开采、铁矿石磁选、非金属废料和碎屑加工处理、销售为主的企业。

针对此事件的最新进展，3.15诚搜网公益调查员将会持续进行关注。

（完）