山西临县学校违规招收借读生乱象频发，谁来保障教育公平？

近日，有多位学生家长反映，山西省吕梁市临县第一中学和临县高级中学近来涌入大量借读生，让本来规划好的班级内人满为患、拥挤不堪，严重影响了学生们学习和生活的质量。

实地调查发现，吕梁临县高中生借读乱象严重，临县第一中学和临县高级中学都存在公开招收高中借读生的乱象。目前临县第一中学已经违规招收高一借读生30余名，每名借读生公开收取借读费40000元。临县高级中学（临县人又叫万人中学）违规招收高一借读生60多名，每名公开收取借读费36000元，这些情况在临县几乎成了公开的秘密。调查发现，有的借读生甚至是通过临县教育局相关领导打招呼后办理的，如此监守自盗的咄咄怪事令人费解。

教育局领导带头违规，谁来保障临县2400名高一学生的教育公平？

据吕梁市教育局2023年6月20日发布9号文件内容规定，临县第一中学2023年招生人数为900名，其中定向招生540人；临县高级中学（又称万人中学）2023年招生人数为1500名，其中定向招生900人。以上招生人数均经过山西省教育厅党组会议的审议和批准，并在山西省教育厅【晋教基】8号文件中明确规定。文件规定各单位要严格执行招生计划，严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生。对违反招生规定的单位、学校及个人，依规依纪依法严肃追责问责。对于高中学校违规招生的，将依照严格规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。

据了解，临县第一中学和临县高级中学的这些借读生，都是9月1号高一学生开学后陆续进来的，有些晚的甚至在10月底才来到学校。据在校学生透露，这些借读生都是在某一天突然出现在班级里，然后据跟班内的学生共同学习生活。临县第一中学的30多名借读生部分来自于临县高级中学，部分来自于临县职业中学。临县高级中学的借60多名读生则多来源于临县职业中学和其它渠道。这些借读生要么是家长在临县有权有势，或者在外地上学、中考不理想的学生。通过在学校违规借读的方式，期待三年后能有个理想的高考成绩。而学籍则是通过长期请假的方式，依然在原来学校保留。

根据调查，临县第一中学通过违规招收30多名借读生，相关领导敛财120余万元，临县高级中学通过违规招生60多名借读生，疯狂敛财200余万元。而为这些学生打招呼借读的相关人员，也纷纷笑纳了家长们的好处费，其中不乏临县教育局相关领导人员。据知情人士透露，安排一个临县第一中学的借读生一般需要3-4万元的好处费，安排在临县高级中学借读则需要好处费1-2万元。这些好处费和借读费都成了学生家长们肩头的沉重负担，对于地处吕梁山集中连片贫困区的临县人民来说，更加的不堪承受。

实地调查发现，临县城庄中学和刘家会九年制学校还存在大量“吃空饷”的情况。由于在校学生的逐年减少，如今两个学校的教职工人数已经超过了在校学生人数。于是，两个学校的老师便通过长期请假、借调等形式长期不上班，学校日常上班人数仅有50人左右。据知情人士透露，城庄中学在职人员约190余人，刘家会九年制学校在职人员也与此接近，两个学校有三分之二的人员都在“吃空饷”。知情人士称，长期请假必须经过教育局领导和学校校长同意，长期请假人员都是有后台的“关系户”。

今年以来，山西多地严查“借读”行为，山西省教育厅多次发文，要严肃招生工作纪律，严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍或借转学名义变相掐尖招生。

吕梁市教育局也发文强调：如果学生存在“借读”行为，其综合素质评价结果将无法如实填写，这将直接影响高考报名和录取。

同时也要求各普通高中学校加强学生管理：

不得擅自同意“借读”、空挂学籍等行为；

不得接收未按规定办理入学或转学手续的学生就读。要加强学生学籍管理；

严禁“人籍分离”,新生开学后10 个工作日内不到学校办理入学手续、又不办理延期手续，或延期期限内仍不报到者，取消其入学资格并注销普通高中学籍。