河北遵化上关湖水库惊现豪华私人别墅 生态环境疑似遭破坏

河北遵化上关湖水库惊现豪华私人别墅 生态环境疑似遭破坏

原标题：河北遵化——上关湖水库惊现豪华私人别墅 

从2003年开始，国家不断发布和重申“禁墅令”。但在政策的管控之下，各地“顶风作案”的违建别墅仍层出不穷。

然而在遵化市上关湖水库的中心岛上，隐藏着一处豪华私人庄园， 4幢独栋别墅占据整座小岛，长期有保安值守不允许任何人靠近。

在遵化市马兰峪镇上关湖水库的一座小岛上，有4栋别墅十分吸引眼球，在小岛四面环水映衬下，这些别墅宛如一颗明珠镶嵌在碧波荡漾的湖面之上。远远望去，别墅的倒影与周围的湖水相映成趣，构成了一幅美丽的画卷，到此游览的游客无一不点赞称其。

据当地村民讲，“这里面有4栋别墅，有一栋别墅建好20年之久了，其余3栋是近几年才建好的，别墅内长期有人居住，经常有豪车出人，时不时的有很多人来聚会，露天烧烤，能住些别墅的都不是一般人，都是非富即贵的人，听说有一户是北京的著名画家；记得我们小时候经常登岛摸鱼玩耍，以前岛上有野生的猴子，我们都称为‘猴山’，现在这座岛被别人霸占了，成了私人场所，长期有人把守，再也上不去了可就困难喽！”

据资料显示，上关湖原名上关水库，位于遵化市马兰峪镇上关村，距遵化市24公里。1974年10月兴建，1979年12月竣工。大坝建于魏进河上游，长城南侧。汇水面积175平方公里，总库容3690万立方米。坝型为粘土斜墙土石混合坝，坝顶长642米，最大坝高35.7米，顶宽5.1米，并有高1.2米、宽0.4米的砌石防浪墙。正常蓄水2 442万立方米。并建有放水隧洞和溢洪道以及坝后式小型电站一座 [1]。溢洪道最大泄流量2878立方米/秒。输水洞最大泄流量96立方米/秒 [2]。设计灌溉面积0.67万公顷，是一座以灌溉、发电为主的中型水库。

根据《防洪法》的相关规定，在水库管理范围内，禁止围垦、填库、圈圩；禁止建设宾馆、饭店、酒店、度假村、疗养院或者进行房地产开发等。

那么遵化市上关湖水库的别墅是怎么通过审批的呢？ 遵化市水务局的回答是，“这些别墅属于私人宅院，不归我们管，批复的问题我们不清楚。”

根据《水污染防治法》第十九条   新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当符合经批准或者备案的环境影响评价文件的要求。遵化市水务局的回答显然有意规避问题。

近年来，一些地方打着湿地公园、风雨廊桥等旗号，以生态修复、民族文化传承的名义，在河湖内开发建设房屋、大搞景观工程，以保护之名，行破坏之实，有的甚至大肆谋取商业利益，让本属于老百姓共有共享的公共空间变成了局部人获利的“私地”， 早在2003年2月，国土资源部就发出通知，要求清理各类园区用地、加强土地供应调控，并首次提出“停止别墅类土地供应”的“禁墅令”；2006年5月，国土资源部再次重申在范围内停止别墅供地，并对别墅进行全面清理。

遵化市上关湖水库的别墅不但不拆，反而愈演愈烈，从最早的一栋发展到近几年的4栋，照这样的发展速度，后续很有可能再建；诧异的是这些别墅的手续是怎么通过审批的呢？是否存在违规、越权审批建设项目，监管失责缺位呢？

希望遵化市政府高度重视这一问题，及时采取有力措施，坚决刹住私建乱建别墅之风，营造和谐的生态环境。 

值得注意的是，违建别墅在对景区整体景观和环境造成破坏的同时，还将原本属于社会的公共空间变成了私人领域，这种做法不仅助长了社会上的奢靡、享乐之风；而且也会导致国家法律和政府规定遭到漠视。